Livres Daniel Gacoin

  • PLATEFORMES DE SERVICES EN ACTION SOCIALE ET MÉDICO-SOCIALE - ENJEUX, STRATÉGIES, REPÈRES JURIDIQUES

    INTRODUCTION
    CHAPITRE 1 - LES CONTEXTES
    CHAPITRE 2 - LES DÉFINITIONS
    CHAPITRE 3 - PROLONGEMENTS JURIDIQUES GÉNÉRAUX ET COMMUNS
    CHAPITRE 4 - STRUCTURATION DES PLATEFORMES-GUICHETS
  • • Maîtriser sa gestion du temps de direction

    Bien gérer votre temps de direction est devenu un vrai sujet de tension, votre fonction vous rendant proche des équipes et des usagers, mais aussi engagé dans des chantiers stratégiques (évaluation, projet…) et des transformations d’organisation.
  • • Manuel de direction en action sociale et médico-sociale
    NOUVELLE EDITION 2019
    Ouvrage collectif
    Daniel Gacoin a écrit le chapitre intitulé : "Formes organisationnelles nouvelles, transformation des modes de direction : une histoire de poule et d'oeuf…".
    En savoir plus
  • • Guide de l'évaluation en action sociale et médico-sociale

    Sortie le 26 mai 2010
    100 fiches détaillées abordent toutes les facettes du sujet avec la volonté de :
    • resituer le cadre de l’évaluation sociale et médico- sociale ;
    • ouvrir la vision des démarches possibles pour orienter les pratiques ;
    • donner des repères en acceptant la dimension plurielle du thème et des thèses proposées ;
    • donner des définitions et des outils en restant centré sur un devoir éthique.
  • • Communiquer dans les organisations sociales et médico-sociales

    Partie 1 : Mutations et enjeux
    Partie 2 : La communication comme solution ?
    Partie 3 : La communication avec l'usager, stratégies et méthodes
    Partie 4 : La communication interne, stratégies et méthodes
    Partie 5 : La communication externe, stratégies et méthodes
  • • Conduire des projets en action sociale (2010 : deuxième édition)

    Partie 1 : Comprendre la place nouvelles des projets
    Partie 2 : Innover en action sociale (à lire notamment les 5 histoires en forme de fables appelées "Histoires comme ça")
    Partie 3 : Penser projet : des savoirs au positionnement
    Partie 4 : Construire une stratégie
    Partie 5 : Mobiliser et impliquer
    Partie 6 : Communiquer et négocier
    Partie 7 : Conduire les projets stratégiques
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« Le premier rapport du Défenseur des Droits, consacré aux droits des enfants, particulièrement des enfants placés vient de paraitre | Accueil | A lire (+ + + + +) absolument, un article capital dans la revue Esprit de novembre 2011 : La psychiatrie biologique : une bulle spéculative ? »

27 novembre 2011

Commentaires

laurent G

ce qui voudrait dire, si nous suivons la logique de vos deux derniers paragraphes qu'une certification a plus de valeur qu'une évaluation externe.
voire, pire, qu'une autorisation a moins de valeur qu'un agrément qualité car, si j'ai bien compris, une association d'aide à domicile autorisée et certifiée devra faire une évaluation externe alors qu'une association agréée et certifiée en sera totalement dispensée
est ce exact ?

sinon un bon article comme toujours

Daniel Gacoin en réponse à Laurent G

Comme vous l'avez compris, il se pose une réelle question concernant l'organisation, pour des services soumis à la procédure d'agrément et ayant par ailleurs bénéficié d'une certification, d'une évaluation externe (EE) en sus.

La position des pouvoirs publics, en juillet 2011 (présentation au CNOSS) était de demander une EE a minima, essentiellement sur l'atteinte des objectifs par étude des effets / impacts des actions, sans refaire l'étude d'autres thèmes déjà travaillés par la certification, sous réserve que le référentiel de certification soit compatible avec les recommandations ANESM. C'était logique.

La question est de savoir si cette position est en cours de changement... Dans ce cas, il serait possible que l'État accorde des valeurs différentes à la certification et à l'évaluation, ou au régime d'agrément par rapport au régime d'autorisation...

Bien à vous

Daniel GACOIN

Yves CATHELINEAU

Une question suite à la lecture de la circulaire : les service d'AEMO qui n'exercent que des mesures judiciaires sont-ils soumis à l'évaluation externe ? Votre avis ? (j'ai également posé la question sur le site de l'ANESM)
Bien cordialement

Daniel Gacoin en réponse à Yves Cathelineau

Bonjour

La circulaire le présente en reprenant le décret DGS du 3 novembre 2010 et la circulaire PJJ de décembre 2010.

Un service d'AEMO avec des mesures exclusivement judiciaires, ouvert avant le 23 juillet 2009 (date publication loi HPST) n'est pas soumis à l'évaluation externe, uniquement à une évaluation interne, tous les 5 ans, la première au plus tard le 21 7 2014.

Un service d'AEMO avec des mesures exclusivement judiciaires, ouvert après le 23 juillet 2009 (date publication loi HPST) sera soumis à une évaluation interne, tous les 5 ans, et à une évaluation externe, une seule, au plus tard 7 ans après la date de l'autorisation. Néanmoins, la PJJ pourra demander individuellement d'autres évaluations externes, en cas de questionnements

Bien cordialement

Daniel GACOIN

ludivine

Bof ! Je crains encore que ce soit beaucoup d'air brassé pour pas grand'chose... Personnellement j'attends les prochaines élections présidentielles, sans rêver l'impossible mais en espérant du plus sérieux et efficace !

Christian SZWED

Bonsoir Daniel Gacoin,
Mon commentaire n'est pas passé.Je sais le sujet sensible. Je respecte votre choix et après tout c'est votre blog, votre décision vous appartient. Toutefois, la courtoisie la plus élémentaire méritait peut-être une réponse à minima de votre part(en privé, puisque vous avez mon adresse mail).
Bien cordialement.
Christian Szwed

Daniel Gacoin en réponse à Christian Szwed

Bonsoir

Je ne sais absolument pas de quoi vous me parlez, il n'y a aucune censure a priori dans ce blog, ni besoin d'autorisation pour poster des commentaires. Si un commentaire de votre part n'est pas passé, cela ne peut être que du fait d'une fausse manoeuvre que vous auriez commise.

La loi du genre ici : la liberté de penser ! J'ai juste prévenu, dès janvier 2006, que je retirerai uniquement, après leur publication, des messages délibérément grossiers ou obscènes, injurieux. Cela ne s'est produit que 2 fois en 5 ans.

Pour le reste, il se trouve que je n'ai plus votre mail. Nous pouvons donc reprendre cet échange par couriel si vous le souhaitez, à condition que ce soit vous qui m'envoyez un premier message.

Cordialement

Daniel Gacoin

Véronique Fifis-Battard

Bonjour Daniel,

Je suis heureuse de pouvoir saluer ici votre engagement et le travail que vous effectuez.

Comme beaucoup de professionnels, je me demande pour quelle raison la DGCS a sorti une telle circulaire …

Plus sérieusement, je reviens sur votre remarque concernant l'agrément qualité et la certification.
Selon la circulaire ANSP du 15.05.2007 (point 5.7) et l'Art D 347-3 du CASF il me semblait acquis pour les SAP que la certification (et seulement la démarche proposée par 3 certificateurs pour lesquels je ne veux pas faire de pub) avait complètement valeur d'évaluation externe.
Selon moi, cet engagement permettait donc aux structures certifiées d'obtenir le renouvellement de leur agrément sans avoir à effectuer d'évaluation externe donc.

Les structures de maintien à domicile, que je contacte dans le cadre de mon activité professionnelle de cabinet évaluateur, sont nombreuses dans cette dynamique de certification. Je ne les ai jamais contredites dans leur démarche puisqu'elles me semblaient en accord avec les textes…

Or, vous ne paraissez pas être de cet avis !

A mon sens, nous n'attendions que le positionnement des autorités, suite à la loi HPST Art 124-II-19 (e) avec la sortie d'un décret devant préciser, pour les seuls établissements autorisés et certifiés, les conditions dans lesquelles la certification de ces dits établissements allait pouvoir être prise en compte dans le cadre des évaluations externes !

Merci de m'expliquer votre analyse sur ce point précis.

Au plaisir de vous lire, bien cordialement.

Véronique Fifis-Battard
www.optim-consult.fr

PS : Je ne pose pas cette question avec l'idée de soutenir l'équivalence certification = évaluation externe (je suis contre). Je cherche juste à réajuster si besoin mes connaissances et mon positionnement professionnel - Capital pour moi - merci !

iulia

pour evaluation

Lebrun Gérard (Philoé Conseil)

Bonjour,
Les échanges sur la qualité et la profondeur d'analyse de l'évaluation interne et externe sont à replacer dans un cadre économique. Pour exemple, les écarts de facturation des évaluations externes vont du "presque gratuit" à 15Keuros, nous dit-on et les lignes budgétaires allouées par les tutelles sont, elles aussi disparates.
Comment l'ANESM pourrait définir des pratiques de qualité d'évaluation , qui si elles devaient les contrôlées réellement au-delà de simples froncements de sourcils, obligeraient à remonter significativement les exigences des pratiques et les prix des évaluations ?
Le cas des services d'aide à domicile est un exemple concret de cette situation économique biaisée.
Le modèle cible de l'ANESM reste en construction pour éviter de poser réellement la question économique du cout de l'évaluation et de qui paye quoi pour faire quoi.

Daniel Gacoin en réponse à la question de Véronique Fifis-Battard

Bonjour, je n’ai pas pu répondre rapidement à votre question sur la certification et l’évaluation.

La situation est un peu compliquée, mais devrait s’éclaircir (un peu) avec un décret en cours de signature à la DGCS (qui devrait être publié en janvier 2012 (mais il a déjà un an de retard).

Le principe serait le suivant (Attention ! tout est à mettre au conditionnel tant que le texte n’est pas paru) :
> Pour les services à la personne (aide à domicile notamment), ces derniers bénéficient d’un régime d’agrément (loi Borloo) et d’un régime d’autorisation (loi du 2 janvier 2002). S’il sont agréés et bénéficient d’une certification, ils seraient exonérés d’évaluation externe (EE).
> Pour les autres établissements et services d’action sociale et médico-sociale (loi du 2 janvier 2002), ils bénéficient d’une régime d’autorisation (loi du 2 janvier 2002). Ils relèvent d’une obligation d’évaluation interne (EII) et externe (EE). S’ils ont bénéficié d’une certification (ISO, etc.), cette dernière leur permettra d’avoir une partie (conformité à des pratiques standards) qui ne sera pas travaillée en EE, mais l’autre partie (atteinte des objectifs en accompagnement, avec étude des effets et impacts des actions) sera néanmoins nécessaire. C’est sur cette dernière partie qu’il risque d’y avoir des transformations, et des risques d’incohérence de la part de la DGCS.
Cordialement et merci. Daniel GACOIN

bertrand redureau

Responsable d'une petite unité de vie 20 personnes ( foyer logement non médicalisé Notre structurefonctionne uniquement avec les loyers et prestations fournies aux residents à un coût tout à fait raisonnable. une evaluation interne enterme de moyens humains mis en oeuvre ( 4,65 etp) et coôt d'un prestataire pour l'evaluation externe les résidents devront integralement payer ces sommes . Comment respecter cette reglementation alors que nous ne pouvons plus augmanter les loyers

Bertrand

Est-ce que tu peux me dire avec quel logiciel tu fais tes schémas stp ?

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